Tassa cannabis Svizzera — modello, entità e vincolo di destinazione

Come potrebbe tassare la Svizzera un mercato legale della cannabis e quali entrate attendersi? Modelli, calcoli concreti e dibattito politico sulla destinazione.

TL;DR

  • Tre modelli discussi: ad valorem (%), tassa THC (CHF/mg), misto.
  • Entrate realistiche: CHF 400–600 mio/anno per un mercato ~500 t/anno.
  • Base di calcolo: 500 t × CHF 8/g × 20% tassa + IVA.
  • Vincolo prevenzione/dipendenza: consenso trasversale.
  • Tassa basata su THC preferita dal punto di vista sanitario.

Tre modelli fiscali a confronto

Tassa ad valorem: percentuale fissa del prezzo, semplice da riscuotere, ma inefficiente per prodotti forti. Tassa THC (specifica): importo in franchi per mg THC, efficiente sanitariamente, più complessa da rilevare. Modello misto: base + supplemento THC, combina i due vantaggi.

Stima realistica delle entrate

Basi: ~500 t/anno di consumo in Svizzera (stima CFLD), prezzo di vendita CHF 8–10/g, quota fiscale analoga a tabacco/alcol 20–30%.

Potenziale lordo: CHF 400–600 mio/anno. Dopo costi regolatori (CHF 40–80 mio/anno), importo netto CHF 320–520 mio/anno per Confederazione e cantoni.

  • Confederazione: circa 60% (chiave analoga alla tassa tabacco)
  • Cantoni: circa 40% (esecuzione, prevenzione, terapia)
  • Destinazione: min. 30% per prevenzione (richiesta trasversale)
  • Riserva: 5–10% per ricerca e osservazione del mercato

Dibattito politico sulla destinazione

Punto centrale: il vincolo di destinazione. Sinistra, Verdi, PVL chiedono quote minime fisse per prevenzione e terapia. UDC e parti del PLR si oppongono a nuovi vincoli nel diritto fiscale.

Modello di compromesso: ripartizione di base a Confederazione e cantoni più fondo prevenzione vincolato — analogo alla tassa alcol (decimo di alcol).

FAQ

Quale modello raccomanda la CFLD?

Una tassa specifica basata su THC più tassa ad valorem di base — combina protezione della salute ed entrate stabili.

Quale tassa per grammo?

Per un prezzo target CHF 10/g IVA inclusa, si calcolano CHF 2–3 di tassa (20–30%).

Chi riscuote la tassa?

Verosimilmente l'Amministrazione federale delle contribuzioni AFC, analoga alle tasse tabacco e alcol.

Ci sono modelli di destinazione?

Sì — il monopolio dell'alcol (abolito 2018), la tassa tabacco (parzialmente vincolata all'AVS) e modelli cannabis internazionali (Canada, Colorado).

Cosa succede al mercato nero?

Una tassa troppo alta mantiene l'attrattività del mercato nero — il Canada mostra: carico fiscale max. ~25% + prezzi equi riducono al meglio l'illegale.