Test antidroga della polizia sul ciglio della strada

Passo dopo passo

• Fermata: controllo documenti/veicolo, esame visivo (occhi, parola, odore).
• Pretest: etilotest volontario o striscia salivare – esito in 5–8 min.
• In caso di sospetto: ospedale più vicino per prelievo di un medico.
• Segnalazione all'ufficio circolazione e, se reato, al pubblico ministero.

Pratica svizzera: procedura, termini e costi

Il controllo su strada segue un iter fisso: prima il sospetto della pattuglia (guida, odore, occhi arrossati, eloquio), poi un test rapido antidroga sulla saliva, di norma con apparecchi Dräger DrugTest o Securetec DrugWipe. Questo pretest è qualitativo, non quantitativo — dice «THC rilevabile», non «quanto». Se risulta positivo o la persona rifiuta, la polizia ordina il prelievo di sangue; viene eseguito da un medico, di regola entro un'ora, e analizzato da un istituto di medicina legale. Il test salivare può essere rifiutato, il prelievo di sangue ordinato dal pubblico ministero o dalla polizia no — il rifiuto è di per sé punibile (art. 91a LCStr) e viene trattato come esito positivo. È utile annotare per iscritto subito dopo il controllo orari e svolgimento; i vizi formali nell'ordine e nella catena dei campioni sono il principale appiglio difensivo.

Il valore limite legale e la prassi della tolleranza zero

In Svizzera, nella circolazione stradale si applica una severa prassi di tolleranza zero per quanto riguarda il tetraidrocannabinolo. Il valore limite sancito dalla legge per la rilevazione del THC libero nel sangue è di 1.5 microgrammi per litro. Questo valore rappresenta un limite di rilevamento analitico e non un limite scientificamente fondato per l'effettiva incapacità alla guida. Chi supera questo valore è considerato inconfutabilmente incapace alla guida davanti alla legge. Ciò significa che la licenza di condurre può essere revocata anche ore dopo il consumo, quando a livello soggettivo non si avverte più alcun effetto da tempo, poiché il processo di degradazione del THC nel corpo umano varia fortemente da individuo a individuo.

La determinazione del valore rilevante avviene esclusivamente tramite un campione di sangue in laboratorio, poiché i test salivari forniscono solo indicazioni qualitative. Nell'analisi di laboratorio si ricerca specificamente il THC attivo, mentre i prodotti di degradazione inattivi, wie l'acido carbossilico del THC, forniscono indicazioni soprattutto sulla frequenza di consumo. Un valore elevato di prodotti di degradazione può indurre le autorità a dubitare dell'idoneità generale alla guida. In questi casi si rischia un esame medico-psicologico, che viene ordinato indipendentemente dall'episodio acuto di guida in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di stupefacenti ed è associato a notevoli ostacoli amministrativi.

Consumo medico e idoneità alla circolazione stradale

Da agosto 2022 la prescrizione di cannabis medica in Svizzera è possibile senza un'autorizzazione eccezionale dell'Ufficio federale della sanità pubblica. I medici possono prescrivere direttamente i relativi preparati in presenza di un'indicazione medica. Questa facilitazione nella pratica medica quotidiana non esenta tuttavia i pazienti dalle severe regole della Legge sulla circolazione stradale. Anche per le persone in possesso di una ricetta valida si applica in linea di principio il valore limite di 1,5 microgrammi di THC per litro di sangue nella circolazione stradale, a meno che non vi sia un'esplicita autorizzazione eccezionale esaminata caso per caso o una fase di titolazione riconosciuta dalle autorità.

Chi consuma cannabis medica deve essere consapevole dei rischi giuridici in caso di controllo di polizia. Al controllo stradale, la polizia non distingue in primo luogo tra consumo medico e non medico, poiché la sicurezza stradale ha la priorità. I pazienti dovrebbero pertanto portare sempre con sé una conferma medica o una ricetta corrispondente, per poter dimostrare l'origine del principio attivo in caso di necessità. Tuttavia, questo documento non protegge automaticamente da un prelievo di sangue o dalla revoca temporanea della licenza di condurre, qualora vengano rilevati segni di inidoneità alla guida o venga superato il valore limite.

Differenze cantonali nell'esecuzione e competenze delle autorità

L'esecuzione della Legge sulla circolazione stradale spetta in Svizzera ai singoli cantoni, il che può portare a una prassi non uniforme nei controlli. Mentre alcune polizie cantonali impiegano in modo capillare e sistematico i test salivari come test preliminari, altri corpi si affidano maggiormente ai classici controlli del comportamento di guida e ai sintomi fisici. Anche la gestione delle modiche quantità di cannabis trasportate nel veicolo varia. Sebbene il possesso di un massimo di dieci grammi di cannabis con THC sia non punibile a livello nazionale per gli adulti, l'inflizione di multe disciplinari dell'importo di cento franchi per il consumo viene applicata con un rigore che varia a seconda del cantone.

Oltre alle forze di polizia, diverse autorità sono coinvolte nella procedura. L'Ufficio federale della sanità pubblica monitora il quadro normativo e i progetti pilota in corso per la distribuzione regolamentata. Swissmedic è responsabile dell'omologazione dei medicamenti a base di cannabis, mentre l'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria vigila sulle regolamentazioni per i prodotti a base di CBD con meno dell'1 % di THC. In caso di sospetto avvelenamento o sovradosaggio nell'ambito di un consumo misto, Tox Info Suisse, al numero d'emergenza 145, funge da punto di riferimento centrale per prime informazioni mediche e valutazioni del rischio.

Errori tipici durante un controllo di polizia e comportamento corretto

Durante un controllo stradale, molte persone commettono l'errore di rilasciare dichiarazioni avventate per nervosismo o per il bisogno di giustificarsi. Le dichiarazioni sul comportamento di consumo passato, anche se risalente a giorni prima, vengono messe a verbale e possono essere utilizzate direttamente como sospetto iniziale per un prelievo del sangue. Il diritto di rimanere in silenzio è un pilastro centrale dello Stato di diritto svizzero. I conducenti sono tenuti unicamente a fornire le proprie generalità e a esibire la licenza di condurre e i documenti del veicolo. Gli obblighi di collaborazione attiva sussistono solo per le misure prescritte dalla legge, ma non per i colloqui volontari sullo stile di vita.

Un altro errore comune è presumere che una sensazione negativa riguardo alla propria idoneità alla guida annulli il valore limite. Anche chi si sente assolutamente idoneo alla guida può superare il valore limite di 1,5 microgrammi di THC per litro di sangue. È consigliabile un comportamento cooperativo ma fermo. Un cortese riserbo di fronte alle domande sul consumo protegge dall'autoincriminazione. Se la polizia ordina un prelievo di sangue, occorre ottemperarvi per evitare la punibilità per rifiuto. Si raccomanda di redigere, subito dopo il controllo, un appunto scritto a memoria sul preciso svolgimento temporale e sulle dichiarazioni degli agenti.

Il valore limite di THC di 1,5 µg/L di sangue si applica anche ai partecipanti ai progetti pilota svizzeri sulla cannabis?

Sì, il valore limite legale di 1,5 microgrammi di THC per litro di sangue si applica senza eccezioni anche a tutti i partecipanti ai progetti pilota autorizzati dallo Stato. I progetti a tempo determinato come Züri Can o Weed Care Basel legalizzano l'acquisto e il consumo in ambito privato, ma non annullano le severe regole della Legge sulla circolazione stradale. Chi partecipa alla circolazione stradale deve essere idoneo alla guida e non deve superare il valore limite, altrimenti rischia le normali conseguenze penali e amministrative, fino alla revoca della licenza di condurre.

In caso di controllo, come distingue la polizia tra cannabis CBD legale e cannabis THC illegale?

Al bordo della strada, la polizia non può distinguere in modo affidabile tra CBD legale e cannabis THC illegale attraverso un semplice esame visivo o olfattivo. Poiché in Svizzera i prodotti a base di CBD devono presentare un contenuto totale di THC inferiore all'1% per non essere considerati stupefacenti, solo un'analisi di laboratorio o un test rapido specifico possono fare chiarezza. I consumatori di CBD dovrebbero portare con sé le ricevute d'acquisto o i certificati di laboratorio per confutare il sospetto di consumo illegale, poiché anche i prodotti a base di CBD possono contenere piccole quantità di THC rilevabili nel sangue.

Quale pena rischiano gli adulti per il consumo di cannabis con THC al di fuori della circolazione stradale?

In Svizzera, il consumo di cannabis con THC da parte di adulti è generalmente punito con una multa disciplinare di cento franchi, a condizione che non vi siano altri reati. Il possesso di un massimo di dieci grammi di cannabis con THC per il consumo personale è esente da pena e non comporta una multa, a condizione che la cannabis non venga consumata attivamente. Tuttavia, i Cantoni applicano queste norme con un rigore differente, motivo per cui la prassi quando si incontrano consumatori nello spazio pubblico può variare a seconda della regione.

Un test salivare positivo può portare direttamente alla revoca definitiva della licenza di condurre?

No, un test salivare positivo non porta direttamente e senza ulteriori fasi procedurali alla revoca definitiva della licenza di condurre. Il test salivare serve alla polizia unicamente como test preliminare qualitativo per motivare un sospetto iniziale a bordo strada. Per conseguenze legali come una denuncia o la revoca della licenza è tassativamente necessario il risultato dell'analisi quantitativa del sangue in laboratorio. Tuttavia, dopo un test preliminare positivo, la licenza di condurre viene di regola ritirata in via precauzionale fino a quando non è disponibile il risultato finale del laboratorio.

Domande frequenti

Devo rispondere alle domande sul consumo?

No. Hai diritto al silenzio. L'identità è obbligatoria, non le dichiarazioni sul consumo.

Posso rifiutare il test salivare?

Sì, il pretest può essere rifiutato. Non però il prelievo di sangue ordinato — il rifiuto è punibile secondo l'art. 91a LCStr ed è trattato come esito positivo.