Révision LStup 2027 — la nouvelle régulation cannabis en Suisse
La sous-commission Cannabis de la CSSS-N élabore depuis 2023 un projet de remise contrôlée. Voici l'état d'avancement du processus législatif, les points clés du projet et le calendrier réaliste.
TL;DR
- La sous-commission Cannabis de la CSSS-N travaille depuis 2023 sur un projet.
- Consultation au plus tôt fin 2026, message 2027, entrée en vigueur ~2028–2029.
- Objectif: marché régulé pour le cannabis non-médical sous conditions strictes.
- Base: essais pilotes selon art. 8a LStup (depuis 2021) fournissent l'évidence.
- Consommation adulte autorisée avec protection jeunesse, interdiction de publicité, normes qualité.
D'où vient la révision?
La motion Siegenthaler «Réglementation du cannabis avec protection de la jeunesse et de la santé» a été transmise par les deux Chambres en 2020. En 2021, le Conseil fédéral a confié le mandat à la CSSS-N; depuis l'été 2023, une sous-commission élabore un projet de loi.
Parallèlement, la modification de l'art. 8a LStup permet depuis 2021 des essais pilotes cantonaux («Weed Care» Bâle, «SCRIPT» Genève, «ZüriCan» Zurich, «Grashaus» Berne, etc.) qui fournissent des données pour le débat politique.
Points clés du projet
Le cadre communiqué prévoit une ouverture contrôlée: production sous licence étatique, points de vente spécialisés, preuve d'âge 18+, limites de quantité, interdiction stricte de publicité et déclaration THC au point de vente.
- Consommation autorisée dès 18 ans, interdite et sanctionnée en dessous
- Vente uniquement dans des magasins licenciés ou Cannabis Social Clubs
- Origine Suisse ou standard GMP-UE requise
- Taxe cannabis affectée au financement de la prévention
- Pas de vente combinée avec alcool, tabac ou en supermarché
Calendrier et questions ouvertes
Une consultation entre fin 2026 et mi-2027 est réaliste, suivie du message du Conseil fédéral et d'un débat parlementaire 2027–2028. Une entrée en vigueur avant 2029 est peu probable, sauf absence de référendum.
Points ouverts: culture personnelle, autonomie cantonale sur le nombre de points de vente, articulation avec le contrôle routier et conception concrète de la taxe cannabis.
FAQ
Quand la révision LStup entrera-t-elle en vigueur?
Réalistiquement 2028–2029 après consultation et délai de référendum. Un calendrier plus rapide est politiquement possible mais procéduralement serré.
La culture personnelle sera-t-elle autorisée?
La sous-commission n'a pas encore tranché. 3–6 plantes par adulte sont envisageables, analogue aux modèles allemand et maltais.
Que deviennent les essais pilotes actuels?
Les essais selon art. 8a LStup courent jusqu'à fin 2028 (avec option de prolongation). Leurs résultats alimentent directement la loi régulière.
Le cannabis reste-t-il un stupéfiant?
Oui, formellement il demeure à l'annexe de la LStup. Un régime spécial d'autorisation et de remise sera créé, comparable à l'alcool dans la LAlc.
Qu'est-ce qui change pour les Cannabis Social Clubs?
Les clubs recevront probablement une base légale comme point de remise à but non lucratif, sous conditions d'adhésion, de quantités et de prévention.